刑满释放人员康德发一伙为将窃取的国宝金编钟运往国外,劫持了一辆校车,以此要挟政府为他提供外汇和飞机。公安机关迅速采取措施,公安局长程栋亲自深入虎穴,以自己交换人质,最后击毙了一伙罪犯。金编钟保住了,人质也得救了,江城又恢复了以往的平静。